影视新闻《新华有约专訪冯建钢:东都公元哈東崛起的宜居新城》

哈尔滨滨江房地产开发公司总经理 冯建钢

今年3月，国务院公布了《国家新型城镇化规划》，提出了要推进“以人为核心”的新型城镇化规划，这也标志着我国城镇化建设上升为国家战略层面，相关的制度安排、产业支撑、金融支持等全面启动。前不久，在哈尔滨举办的主题为“中国新型城镇化创新发展”的2014中国新型城镇化创新发展研讨会上，位于哈尔滨道外区团结镇的“东都公元”项目吸引了众多与会嘉宾的关注和赞叹。那么，作为黑龙江首个国家级小城镇试点——“东都公元”项目的进展如何？在新型城镇化建设发展过程中又有哪些创新理念和做法？近日，带着这些疑问记者请到了本期新华有约作客嘉宾——“东都公元”开发企业哈尔滨滨江房地产开发有限责任公司（以下简称“滨江地产”）总经理冯建钢。

哈东崛起的宜居新城

用的是旱厕、吃的是井水、冬天烧炉子取暖、本地农民和外来务工人员杂居、居住条件恶劣……这是道外区团结镇居民们曾经的生活状态。

花团锦簇、绿草如茵的庭院里，老人们互相搀扶着漫步，孩子们打闹、嬉戏；广场内，体育健身设施一应俱全，人们在音乐的伴奏下跳着广场舞。清晨，上班族们乘坐着小区公共大巴赶赴城区上班；下午，老人们拎着大包小裹乘坐大巴从超市满载而归；夜晚，小区内灯火通明，一派其乐融融景象。这是新华房产记者在如今的团结镇“东都公元”小区里亲眼看到和亲身感受到的和谐景象。

2008年，道外区团结镇国家级小城镇试点获得批准，2010年“东都公元”项目正式启动，短短4个年头，团结镇的居民们的生活已发生了翻天覆地的变化。一座以“政企双主体合作共建”，环境优美、配套齐全、老百姓可以安居乐业的园区型风貌现代化小镇已初具雏型。

“东都公元A区现建有一处自然形态的商业街，小区内建有社区公园。使用面积5000平方米的业主会所已经投入使用，内设台球室、棋牌室、书报室，以及健身室和休闲区。受地域影响，城市公交还没有通到东都公元，滨江地产购进豪华空调巴士，免费接送东都公元业主上下班，业主只需凭小区IC门禁卡就可免费乘车。”冯建钢总经理告诉记者，“我们还出资将东都公元周边的市政道路做了硬化铺装和绿化。”

冯建钢总经理介绍，“接下来，我们还会推出啤酒吧、咖啡屋、休闲餐饮文化一条街，建造风情商业街、2000平方米的室内儿童娱乐活动中心，打造WIFI社区、邻里社交大堂等一系列配套产品，其中'邻里社交大堂'就是滨江地产所建的高层住宅一楼大堂将全部扩建，配备桌椅、沙发、液晶电视視等设备，可供楼内业主用来免费接待来访的亲友，也让邻里之间有一个可交流聊天的空间，营造和谐友善的邻里文化。”

超前规划 配套设施齐全

在原建设部副部长、中国房地产业协会名誉会长宋春华看来，新型城镇化要避免陷入的一大陷阱就是“只造空城，没有人气”。宋春华认为，“如果没有产産业支撑，你不能提供就业，不管你造出多么好的新城，不会吸引人，吸引人也留不住，只能是空城。”

“中国未来的城镇化，要避免过去所形成的一些弊端，比如说鬼城现象，没有产业支撑，单纯建楼房的城镇化，只是以建筑为中心，不是以人和产业为中心。”中华人民共和国住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹也表示，新型城镇化转型发展的核心内容之一，就是要产城融合。

对此，冯建钢总经理介绍：“我们們建设的基本原则是两个避免，规划适度超前，建设标准不能低，避免改造后再出现‘城中村’，避免'空城'、'鬼城'、'睡城'的出现。”

像团结镇这种的棚户区、“城中村”改造，因在这里居住的人口收入较低，人口成本比较复杂，若建高端的楼盘在这里没法生存，重建地楼盘多走的是低端路线，造价比较較便宜，就是为了安置。这种房子建成后，因规划不超前，居住的老百姓都是回迁户，或把回迁户集中在一起，十几年后就又成了新的“城中村”。冯建钢表示：“滨江地产在建东都公元时，没有把回迁户集中在一起，而是将回迁户和购买商品房的居民混在一起，配套设施齐全，方便老百姓生活，实现宜居宜业的目的。以房地产为支撑，挖掘社区區服务功能，预留5000平方米的城市公交场站、配备免费社区巴士、建有业主会所，逐步与城市生活对接，实现公共服务均等化。配合道外区扩建中小学校，规划建幼儿园、商业街、儿兒童娱乐活动中心等，引进了磨盘山自来水、中庆燃气、集中供暖，让讓老百姓享受到了基本的公共配套服务。”

“东都公元项目进来后，城市面貌逐渐在改变，经济出现繁荣气象，人口有所增加。”冯建钢总经理告诉记者：“在哈尔滨向东发展的大战略前提下，东都公元项目位于哈东的核心区，守着哈尔滨哈东现現代商贸物流产业带，为本地人口的就业，吸引外来人口的增长提供了有利的条件。东都公元项目东靠天恒山，西临阿什湖，两处都是规划中的4A级风景区。我们的项目还处于滨江湿地必经之路，潜在资源充沛，宜居宜业。这个区域人口聚集密度较大，大约有13—16万人，而过去的基础设施落后，居住条件恶劣，这里改善居住条件的需求非常强烈，刚性需求特别强烈。东都公元一期售出的商品房，90%以上的购房者都是首套。老百姓需求比较强烈，是真实的购房需求，这个地区有很多外来人口，且项目位于哈尔滨东部地区进城的第一站，哈尔滨东部的巨源、永源、民主等乡镇，以及宾县、木兰、方正等县城的农民到哈尔滨务工生活，第一个落脚点就是团结镇，而新型城镇建设引进了很多综合产业项目，提供了大量的就业机会，吸引了很多人在这里聚集和转移，极大地彰显了刚性需求。而人为造城根本不具备这个优势，这里现实需求、潜在需求都具备，我们借着自然形成、自发聚集的居住区域，进行小城镇建设不缺人、不愁人，盖的房子肯定有人住，并能推动小城镇的建设和提档升级。我们作为小城镇建设的试点，东都公元一期的建成，随后陆续有中顺二手车市场、旭航伟业汽车产业园等项目的落地。可以说，我们的项目建设增加了各种種产业的投资信心。”

建老百姓需要的房子

目前，房地产市场下行趋势明显，东都公元项目是否受到影响？对對这个问题，冯建钢总经理表示，我们的项目被称为刚需里的刚需，老百姓对房子投注了极大的情感，买的都是首套房，恨不得今天买房明天就住，所以受到的影响不大。现在经常有人来咨询我们东都公元二期何时开盘，都有什么户型，什么价位。

“我们的项目没有豪宅，都是中低价位的中小户型，是真正满足老百姓需要的住宅。”冯建钢告诉记者，在东都公元一期购买商品房的，有三分之一的人是没有哈尔滨户口的“哈漂”，他们在哈尔爾滨这座城市谋生、就业，向往大城市的医疗、教育等公共配套服务務，东都公元项目就成了他们的首选。“我们盖的是有人住的房子，房屋明亮整洁干净，配套设施齐全，生活便利，这就是老百姓需要的房子。”

对于新型城镇化的经验，作为龙龍江首个小城镇建设“吃螃蟹的人”——冯建钢认为，东都公元项目成功的经验在于：顺应经济规律，顺应城市化发展的规律，自发的形成人口聚集、产业汇聚，在这个基础上，人们就会有改善居住条件、生活环境的需求。顺应这一需求，去引导、发展、推动产业化规模升级級、扩大，形成产城融合，双轮驱动，产业化是城镇化的前题，反过来來城镇化的发展也能助推产业化的升级换代，也就是产业化带动城镇化，城镇化在推动产业化的发展。

“我认認为，小城镇建设成功的目标是，住有所居、幼有所教、壮有所业、老有所养、病有所医，既能与中心城区交流、交换、交融，同时形成自有的生态闭合循环，建成一个现代化商贸物流产业化的小型‘卫星城’。”冯建钢最后表示。

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