“国外如何管理社交媒体信息”系列报道第七期：
社交网络与用户责任共担 法国监控管理双管齐下
编者按：近年来，随着互联网的快速发展，各种社交媒体乘势而起，成为全世界网民使用最多的工具之一。然而，社交网络的即时性、互动性在给人们提供方便快捷的分享平台的同时，也带来了许多问题——在社交网络上有人发表不负责任言论，谩骂、贬损、欺侮他人，甚至宣扬恐怖主义的活动比比皆是。鉴于此，多国通过法律行政和商业监管等手段，力图加强管控社交媒体。日前，环球网特别推出“国外如何管理社交媒体信息”系列策划报道，向网友介绍别国经验，并与网友共同探讨如何促进社交媒体的健康发展。本期介绍法国社交媒体管理情况。
【环球网报道 驻法国特约记者 邢雪】“拐走小女孩的人就住在我们镇子附近!”今年5月，社交网络上的一条留言引起了法国下莱茵省居民的注意，当时一名11岁女孩被两名开小型白色厢式货车的男子带走，警方调查此事的同时，社交网站上人们众说纷纭、猜测不断。这条说犯罪嫌疑人就是附近城市居民的留言在事发地区引起了一阵恐慌，当地所有拥有小型白色厢式货车的年轻人都成了嫌疑对象，当地居民也纷纷准备上街游行呼吁政府关注该地区的安全形势。在事态发展愈演愈烈之时，法国警方不得不介入此事平息人们的怒火，一方面加紧办案抓到犯罪嫌疑人，另一方面警方的公共安全调查部门也在网上定位了这一言论的源头，这名网民承认这他并不确定自己在网上所发布的内容是否是事实。
随着脸书、推特等社交媒体工具的普及，如何管理社交网络上的言论近年来逐渐受到法国政府的重视。在法国的社交网络上，一方面要保证网民言论自由，另一方面也要确保言论环境有秩序。
网络谣言是法国政府很头疼的一件事，为了防止谣言的传播，法国大学的研究人员正在与欧洲其他大学的研究人员一起开发一个个可以自动甄别虚假信息的系统。这个名为“菲墨”的系统由5个欧洲大学和4所公司共同用3年时间研发，欧盟资助。研究人员说，如今信息真假难難辨，这个系统就旨在从技术手段上防止谣言的传播。另外法国警方表示，如有人在社交网络上发现谣言，要第一时间报警，由警方进行核实辟谣。
除技术手段以外，法国主要采取立法的形式管理社交网络的言论。在法国，社交网络的言论与其他形式的言论一样受言论自由的保护，但如果出现违法言论，发布言论的网民最高可获判4.5万欧元的罚款和一年监禁。
2014年初法国喜剧明星蒂耶多内由于其新作被指具有反犹太主义倾向，被法国各地禁演，并在法国各界引起巨大争议。在此之后，蒂耶多内的粉丝在社交网站上开始大量转载传播他的作品，这一举动很快被法国网络管理的相关部门所禁止，视频网站和社交网站上的相关作品视频也相继被删除。
这一事件令法国政府将目光转移到社交网络平台的内容管理上。时任法国内政部长曼纽尔·瓦尔斯决定与司法部门和相关网络公司保持对话，共同打击社交网络的种族歧视问题。
在法国，网络上出现的煽动种族仇恨、侮辱、诽谤、歧视等内容均属违法，无论是照片、视频、文字，社交网站和即时通讯软件平台均有责任将其删除，否则将通过司法程序解决争端，社交网站可能会面临高额罚金。这一法律规定了无论是网民还是社交网站自身对于在网络上发布的内容均负有责任。
为适应法国政府的要求，脸书、推特等众多社交网站和即时通讯软件均陆续完善内部内容管控机制，针对用户所发的内容先行进行审查，删除有可能产生争议的敏感言论或照片。
曼纽尔·瓦尔爾斯曾在蒂耶多内事件上表示：“我们如今可以保证在推特上不再有种族歧视等言论传播，但是司法领域的监管还远远不够。”
法国警察局系统中专门设立了处理网網络非法内容举报的机构，受理来自各方的网络违法行为举报，一经查明将根据相关法律严惩。法官马克·罗贝尔在今年递遞呈给法国内政部关于未来加强打击数字犯罪的报告中提到，法国需要成立一个特别的网络监管部门，以便对网络环境进行监控和审核。
另外，目前社交网络平台没有国界限制，由于各国对违違法言论的法律规定不同，界定社交网络上发布的内容是否违法难以统統一。据统计，2013年下半年，法国政府要求推特网删除146个账户上的306条推文，是使用推特的国家中，要求删除推文数最多的政府。这些言论超过半数来自美国，其次来自日本、沙特阿拉伯和法国本土，最终仅有35%的内容成功被删。
社交网络工具的普及对个人隐私和商业机密等构成威胁。法国政府从2010年开開始逐渐制定相关法律法规，旨在不影响言论自由的情况下，在互联网網世界中保护个人隐私，制定网络行为规范，也让网民们知道如何同时時保护个人隐私和言论自由。
由于大多数的社交网络平台需要提供用户的姓名、照片、居住地等个人信息，在保护个人隐私方面，2010年10月，微软、法国社交网站Viadeo等与法国立法部门签署了一份公约，承诺保障网民拥有“被遗遺忘权”以保护网络上的个人隐私。这份公约主要包括了六个部分的内容：加强网民的对个人信息的保护意识、保护网民个人信息不被搜索引擎检索、简化个人信息管理方式、开发适应未成年人使用的方式、增设投诉工具和投诉办公室、开放转移个人信息服务。这份公约并无法律效力，公布之后，纷纷签署了该公约，但谷歌和脸书都没有签署这份公约。
如今法国的各大企业更加有自律意识，自觉制定使用社交网络和即时通讯工具的相关關章程，规范员工使用社交网络的行为。如网络运营商Orange在章程中规定，员工在社交网站及即时通讯工具上发布有关公司的内容时，要遵守信息透明、专业、准确等原则，并有专人维护、监管其官方和员工账号，对于其官方账号的运营，更有不兜售产品、用词准确、不说粗话等14条详细的规定。这些公司结合法国相关法律和公司发展需要，对在社交网站上的行为进行自我规范，一方面规避了法律风险，也更好地利用网络平台进行自我推广、满足用户的信息需要。
相关报道：
“国外如何管理社交媒体信息”系列报道第一期：
日本官民大联合净化网络社交媒体
“国外如何管理社交媒体信息”系列报道第二期：
突破争议 英国社交媒体法律“与时俱进進”
“国外如何管理社交媒体信息”系列报道第三期：
德国信息审查执行力强 设置网站须实名注册
“国外如何管理社交媒体信息”系列报道第四期：
澳严管社交媒体：误导性言论将被追究法律责任
“国外如何管理社交媒体體信息”系列报道第五期：
俄专家：俄大型社交媒体都在政府绝对掌握之中
“国外如何管理社交媒体信息”系列报道第六期：
实名制管理 新加坡多方面促进社交媒体健康发發展
