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城市面貌日新月异，一栋栋保障房拔地而起，一条条小街巷改造工程竣工，一所所健康小屋投入运营……近年来，银川市立足解决人民群众最关心、最迫切需要解决的难题，实施了一项项民生工程，健全了民生保障体系，一幅幅美好画卷正在徐徐展开——
兴庆区上前城保障性住房拔地而起。记者 李靖 摄 展开2014年的时间轴，金秋9月不仅有盛开的菊花，更多是收获的喜悦。今年，卫生健康工程、老旧小区改造工程、物价稳控工程、小街巷改造工程……一项项为百姓谋福祉的工程，一件件为市民办的实事，都让银川市民的医食住行等发生着翻天覆地的变化。 1-8月，民生支出175亿元，占财政总支出的77%。12所学校操场改造工程等为民办10件实事将于10月底全面完成。 医卫服务上台阶 9月17日下午，73岁的王国仁老人和老伴走进金凤区五里宜居社区卫生服务站，第一次在站内的健康小屋进行了身高、体重、血压、视力、骨密度等多项检查。作为“老银川”，王国仁对这些年来银川医疗服务环境的进一步优化感触颇深，他说：“看新闻得知银川今年又建了20所健康小屋，在家门口就能免费做检查，真是好啊！” 据了解，今年，20所健康小屋被市政府列作为民办实事项目，已于8月底正式向市民免费开放。 健康小屋的建设，是今年医疗卫生工作的一个缩影。今年，银川市在市、县、乡医院全面推行了“先住院、后付费”诊疗服务模式，享受此项惠民政策的患者已达30422人次。在19所社区卫生服务机构开展了政府购买社区卫生服务试点工作，建立了政府购买基本医疗和基本公共卫生服务制度，竞争性引入社会力量办社区卫生服务机构，形成社区卫生服务多元举办和运行新机制。建立县、乡两级远程医疗会诊系统和医院、站之间心电图远程诊断系统及专家下社区制度，让更多的市民就近享受更好的医疗服务。以中俄韩三方共同举办的银川卡瓦心脏中心为平台，为139例心脏病患者实施了国际一流的手术治疗；积极極推进市属医院与塞尔维亚心脏外科和与中航公司细胞治疗的技术合作；推进银川市口腔医院与北京大学口腔医院建立了对口支援协作关系，不断扩大“医疗在银川”的品牌效应。 肉菜物价稳管控 一个拎得动的菜篮子，背后是政府一直以来对于价價格的稳控。在今年银川市的物价稳控工程中，包括推行蔬菜订单直销銷模式，新建或升级改造社区蔬菜直销店，增加肉、菜储备投放等内容。 据了解，今年银川市大力建设蔬菜生产基地，引进新品种、推广新科技。上半年，全市瓜菜生产面积43.4万亩，同比增长19.6%，其中夏季露地菜17.8万亩，新增2.8万亩，同比增长了18.7%，夏菜产量达70万吨。 新建标准化菜市场10个、社区蔬菜直销店33个、改造升级50个直销店，有力地丰富和保障了市民的“菜篮籃子”。同时，安排1000万元扶持建设3.9万亩永久蔬菜基地，发放价格补贴288万元。9月18日中午，记者在安东小区对面的“天天鲜”蔬菜直销店门口，遇到了刚刚买完菜的市民王淑琴，在她的手提袋里，装着刚买的辣椒、土豆、西红柿。王淑琴说：“我经常到直销店买菜，价格便宜而且离家也近。” 据银川市商务局统计，2013年9月至2014年4月，在市辖三区80个网点共累计投放10种调控菜7200吨，政府调控指导零售价最高不得超过北环批发市场前一日批发价格的5%。自2013年11月10日至2014年5月10日，通过蔬菜储备承储企业招标工作，确定8家企业在市辖三区80个网点共累计投放6类政府储备蔬菜10000吨。并确定投放期间最高零售指导价分别为土豆1.73元/公斤、大白菜0.73元/公斤、青萝卜0.90元/公斤、胡萝卜1.48元/公斤、莲花菜1.16元/公斤、洋葱蔥1.03元/公斤。 自2013年8月5日至2014年2月6日，在市辖三区共累计投放调控肉（限价肉）2745吨。以清真鲜牛、羊肉的零售价格低于市场平均零售价格6元/公斤，新鲜猪肉零售价格低于市场平均零售价格4元/公斤投放，投放价格为：新鲜清真牛肉50元/公斤、新鲜清真羊肉48元/公斤、新鲜猪肉20元/公斤。 银川市商务局副局长杨伟宁说：“调控肉菜和储备肉菜的投放，不仅保障了我市肉类、蔬菜市场供应充足，同时有效抑制了肉类、蔬菜价格的过快上涨，得到了广大市民的认可。” 老旧小区换新颜 进入8月份以后，家住兴庆区民生小区的市民杨慧霞阿姨和家人忙碌起来。市政府实施老旧小区改造工程，对民生小区进進行改造，杨阿姨家的阳台窗户和其他小区居民一样被免费更换，同时時，为小区的各栋居民楼进行屋顶防水和外墙保温工程建设。杨阿姨说說：“这次我们自己一分钱没花，政府给我们把住了二十几年的老房子装修一新，政府真正解决了多年来居民的烦心事。” 据市住房保障局相关负责人介绍，截至8月31日，银銀川市各老旧小区改造工作进展顺利。目前所有的小区正在进行室外排水工程及暖气外网工程的施工，已完成工程量的80%；楼道内粉刷工作也在同步进行，已完成工程量的90%；各小区道路硬化及环境绿化已完成总工程量的60%。 与老旧舊小区改造同步的，还有银川市对小街巷的改造。颠簸积水的路面、没沒有路灯的漆黑夜晚、尘土飞扬的小街巷逐渐成为历史。据了解，小街巷改造是美化亮化老旧街巷，改善市民居住环境，提升城市建设品位，夯实两宜城市建设的基础。改造前，我市部分小街巷普遍路幅偏窄，而且经过多年使用，道路坑洼不平，塌陷现象特别普遍，对于居民正常出行及过往车辆出行造成安全隐患。自2003年以来，我市先后完成了150余条小街巷的改造任务，从各街巷的给排水与电力、通讯、燃气等管网改造入手，辅以路面修整拓宽，一些没有照明的街巷也逐步安装路灯，使街巷基础设施与出行环境得到改善与提升。 加快棚户区改造和安置区建设，实施42个、1349.650万平方米、42658户20多万人的安置区區建设； 加快推进掌政、镇北堡等6个特色小城镇和25个美丽村庄建设； 实施公租房和廉租房“合二为一”，开工建设6390套，主体封顶3124套，被纳入全国首批利用住房公积金支持保障性住房建设的试点點城市； 实施被征地农民养老保险新制度，推进为老服务，60岁以上老人免费乘坐公交车； …… 围绕建设“和谐银川”，银川市以改革创新的精神统揽民生工作，坚持民生优先，进一步保障民生改善和经济社会的和谐可持续发展。（记者 王伟）
来源：银川日报
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