华东地区某市，位于市中心的大剧院建成多年，但当地民众反映里面的演出鲜有耳闻。笔者致电咨询，熟悉情况的当地干部一方面承认事实存在，另一方面也大倒苦水。原来，剧院虽已建好，但管理单位一直未明确，至今仍处在“多龙治水”的尴尬境况。到剧院办场演出，演出方需要到多部门审批、备案。繁琐的程序、不畅的管理体制，让诸多演出单位对该剧院敬而远之。
诸如上述剧院建好用不好的情况其实并不少见。近10年来，全国各地的城市陆续建起大剧院，有的投资动辄几亿元，设施水平也达到国际一流，但问题随之而来：有的剧院由于前期规划不完备就仓促上马，造成建设成本远超预算，给财政带来巨大压力；有的在设設计之初就存在硬伤，将剧院建在远离市中心的郊区，导致人迹罕至；有的虽然顺利建成，但缺乏系统谋划和考量，导致建好的剧院成了摆擺设，没有有效利用起来。
类似种种问题，均与與当地政府没有明确剧院的定位有关。剧院是民众欣赏演出的文化娱乐樂场所，剧院的产生与民众日益增长的精神文化需求密切相关。由于本身的特殊文化属性，剧院不可能成为单纯营利的场所。但一些地方的政府并不这样考虑，有的将政府投资建设的剧院与电影院相比，认为爲剧院应该通过演出来盈利；还有的干脆抱着“多一事不如少一事”的心态，任斥巨资兴建的剧院闲置浪费。
作为构構建现代公共文化服务体系的一部分，剧院与公共图书馆、美术馆、文化馆等一样，应把社会效益作为最高目标。笔者认为，剧院建设需慎之又慎，尤为关键的是要做好后期管理。要充分考虑当地民众的消费費水平，结合财政情况，通过引入专业演出运营团队或自行组建管理机機构的方式，发挥剧院惠民、乐民的作用，真正让剧院成为促进公共文化服务均等化、便利化的抓手和阵地。
（责任 张雪 ）
