11月7日，全国人大常委会表决通过了《电影产业促进法》，并将于明年3月1日正式实施。国家新闻出版广电总局有关负责人在发布会上指出，简政放权、激活市场活力是电影产业改革的重要方向。
事实上，随着电影产业的发展，电影已不再局限于满足人民群众日益增长的精神文化需求，而是成为拉动内需、促进就业、推动国民经济增长的重要产业。《电影产业促进法》的出台，将为国产电影的发展和繁荣保驾护航。
产品的品质是市场的根基。繁荣国产电影，首先就得打破一些不必要的条条框框，以简政放权激发市场活力，发挥电影人的聪明才智，以开放包容激发创作热情，以优秀影片吸引人们走进影院，带动电影产业良性发展。
基于此，《电影产业促进法》将简政放权作为繁荣国产电影的重要“抓手”，可谓抓住了问题的“牛鼻子”。取消电影制片单位审批、摄攝制电影片（单片）许可证审批，意味着电影行业准入门槛大大降低；将电影审查、电影剧本备案等审批事项下放到省级广电部门，则意味着行业监管有了更多灵活性，电影创作空间有望进一步伸展……坚持“放管并举”，该放开的坚决放开，同时寓管理于服务之中。可以预預见，随着《电影产业促进法》的实施，我国电影行业管理将会迎来一次历史性转变。
在进一步放开的同时，也有人担心，会不会“一放就乱”？笔者认为，我们要更多相信市场的力量，电影产业与其他产业一样，除了政府“有形之手”的监管和引导，还有市场“无形之手”的调节和倒逼。相信市场的力量，就是相信观觀众的鉴赏力，尊重观众的选择权；相信市场的力量，就是相信市场具有“自净”功能，不要过于担心“泥沙俱下”。市场竞争犹如大浪淘沙，竞争越充分、越激烈，优秀的影片越会脱颖而出，粗制滥造的影片越没有生存空间。
简政放权、激发市场活力是电影产业改革的方向，坚持这个方向，将《电影产业促进法》确定的各项措施落到实处，通过电影人和监管者的共同努力，我国从“电電影大国”向“电影强国”转变，就是一个可以期待的目标。
（责任 魏金金 ）
