中国经济网北京3月2日讯（记者成琪）日前，国家统计局发布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》显示，2016年中国13.83亿人口中，60岁及以上的老人2.3亿人，占总人口比例为16.7%；65岁及以上人口数为1.5亿人，占比10.8%。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个标准看，中国已经进入老龄化的门槛，处于老龄化逐步加深的阶段。老龄化已经成为了社会问题。然而在许多中小城市和广大农村，由于“无组织、无经费、无场所”，老年人的精神文化生活贫乏，有些老人在宗教迷信活动中寻求精神寄托，有些则造成严重的心理问题危及社会稳定。全国政协委员、中外名人文化产业集团董事局主席陈建国建议，在中央电视台开辟“金秋频道”或由国家广电总局牵头设立“金秋卫视”。
老年人作为社会的特殊群体，可以起到家庭、社会稳定阀的作用，其丰富的阅閱历也是一笔巨大的社会财富。改善老年人的精神文化生活、“盘活老人资源”是积极应对老龄化社会的有效举措。
陈建国告诉中国经济网记者，在今年的提案中，他提出开辟“金秋频頻道”或设立“金秋卫视”。据了解，97%以上的老年人主要通过收看电视了解社会、自我娱乐，但还没有专门面向全国老年群体的电视視频道。我国儿童人口与老年人口大体相当，目前已有“央视少儿频道”、 “卡酷少儿频道”、“金鹰卡通卫视”等频道（卫视）在面向全国播出。但是老年群体缺少专门的电视频道（卫视）。
作为一名资深的电视人，陈建国对开辟电视频道（卫视）的经费来源、人员支持、内容设置等都有自己独到的见解。他表示，开辟频道（卫视）的全年运营经费在4到5亿元之间。启动阶段，需要国家在人、财、物上予以支持。运转正常后，广告收入将成为运营營费用的主要来源。 “中国银发市场规模”潜力高达1万亿元人民币，是保健品、日用品、医疗服务的主要消费群体，广告收入可观，完全可以支撑频道（卫视）自收自支、可持续运营。在人员支持上，“现在有一大批刚满60岁退休的电视台骨干，身体健康、经验丰富，对薪酬要求不高，也更理解老年人的文化需求。”该频道可以聘用这這些人（可占70%），既有效解决人员问题，又节省开支，还满足退休但仍愿发挥余热的老同志需求。对于内容设置，他建议，老年人需要什么样的精神文化产品，就开设什么样的栏目。制作适合老年群体體的新闻时事、传统文化、生活服务等不同类型的电视栏目。“比如，开设老片回放、书画学习指导、健康咨询、旅游服务等特色栏目，全方位满足老年人精神文化生活；开设防诈骗专题栏目，提高老年人防诈骗意识和能力；开设法律援助栏目，邀请律师为老年人提供法律知识咨询；开设择偶栏目，为单身老人寻觅配偶前线搭桥。 ”
陈建国建议还可以发行“金秋乐”专项福利彩票，收入用于提高全国特别是农村地区老年人精神文化生活质量。同时，政府可以考虑以补贴的形式优惠或全免农村留守老人的电视年租费。
“老年人本身就是巨大的资源，有些老人精通传傳统手艺，有些老人熟知历史百态，有些老人深藏绝活。充分挖掘和发發扬老年人自身的优势和特长，鼓励老年人参与社会发展，从老年人中间挖掘师资，与年轻人互教互学，不仅是对老人自身价值的肯定，同时也能很好地保护和传承传统文化。”陈建国说。
（责任 李冬阳 ）
