 |
|
原标题：王岐山为何推重大清“晋官”陈廷敬
《财经》新媒体小满 卫诗婕 黄姜片/文
山西官场余震不断，9月25日，山西阳泉市委常委、纪委书记王民、山西晋城市委常委、常务副市长王树新、山西省晋城市泽州县委书记秦建孝因涉嫌严重违纪违法，正在接受组织调查。
山西本地官员接二连三的落马，给履新山西省委书记的王儒林带来不小考验。重振吏治和改变山西政治生态正成为王儒林工作的重中之重。9月16日至19日，履新尚未满月的王儒林前往吕梁。王儒林此行考察了清代“天下廉吏第一”于成龙的故乡--吕梁来堡村。他解了到于成龙的生平事迹，当得知于成龙墓冢曾两次被严重破坏、目前一片荒芜时，王儒林要求修复于成龙的墓地和故居，并提出要“研究如何在吕梁、在山西落实总书记关于弘扬我国历史上优秀廉政文化的重要指示，深入挖掘，大力弘扬于成龙廉政文化，以古代廉吏于成龙为鉴，不断提高拒腐防变能力。”
王儒林提到的指示是在2013年4月19日，习近平主持中共中央政治局第五次集体学习时提出要“研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。”
据《清史稿》记载，山西籍官员于成龙历任知县、知州、知府，后官至巡抚和总督、加兵部尚书、大学士等职。在20余年的宦海生涯中，政绩卓著，廉洁刻苦，曾两度被康熙帝称为“天下廉吏第一”。对此清史专家王俊义的解释是：终其一生，于成龙都能“固守清俭”。在当时的官场中，虽也不乏于成龙这样的清官，但更多的官仍是贪赃枉法，贿赂公行，朋比结纳。康熙所以一再肯定于成龙是“清官第一”、“廉吏第一”，正是要树立一种正面形象，使百官效法。
因此，王儒林在山西反腐节点前往吕梁，并发问：“吕梁的传统文化重德重廉，现在为什么出了这么多贪官污吏？成了全国发生腐败问题最出名的地方呢？”也是拿于成龙树立典型，借弘扬山西本土廉吏，来再造山西政治生态。
提及历史上山西能臣的典型，恐还是现任中央纪委书记王岐山早些年就向下属推荐的《大清相国》中的陈廷敬，王岐山虽未详细阐述推荐的理由。不过该书讲述了出身山西的陈廷敬不贪不腐而又有作为、最后得以善终的一代能臣的人生经历。
该书作者王跃文在书成之后，交代了新作的初衷：“康熙朝名臣辈輩出，那时候的官场关系复杂，几乎没有人能独善其身，为何唯陈廷敬为官善始善终？”带着这样的疑问，他查阅了大量史料。最后对陈做出了这样的评价：“清官多酷，陈廷敬是清官，却宅心仁厚；好官多庸，陈廷敬是好官，却精明强干；能官多专，陈廷敬是能官，却从善如流。”
晋官陈廷敬
2013年，《凤凰周刊》在《王岐山脸谱》中提到，“王岐山喜欢看书，曾向下属推荐《旧制度与大革命》、《大清相国國》等书”。据媒体报道，王岐山向下属荐书的具体时间間是2007年年底，时值王岐山卸任北京市长即将上调中央，在向同僚们告别之时，他推荐了《大清相国》。
《大清相国》被媒体形容为“充满正能量”，写的是清代山西名臣陈廷敬在特定的历史境遇中，在官场上所作的人格、道德和行为的艰难选择。他入仕五十三年，历任康熙帝师，工、吏、户、刑四部尚书，至文渊阁大学士、《康熙字典》总修官等职，最后老死相位。
《大清相国》中陈廷敬的形象，确实實是可以被树立为公务员的典型。在今日官场道德堪忧的背景下，陈廷敬为官讲究忠义、仁爱、清廉，德行上自不必说，除此以外，陈廷敬身上还有十分可贵的品质--实干而低调。
同时，陈廷敬为官注重整顿吏治，狠抓贪腐。1684年，陈陳廷敬向朝廷上奏，大意为贪廉这两方面，是做一个合格官员的关键。要使官员清廉，就先要使他们养成节俭的品质。康熙帝接到陈廷敬的上疏，表示赞同。后云南巡抚王继文以军饷为名，贪污库银，陈廷敬上疏弹劾。
此外，陈廷敬还注重考察吏员。陈廷敬曾上疏称：“上司清廉，则吏员自然不敢贪赃犯法，上司如贪赃不法，吏员虽雖然也想廉洁，然而却是不大容易办到的。”他还建议，应给督抚下一通令，凡保荐州府县官，必须考察他们有没有不法行为爲。而巡抚总督，则要考察他们是否廉洁奉公，为群吏做出了榜样。陈陳廷敬的建议被朝廷采纳，后下谕实行。
当然，《大清相国》一书还讲述了陈廷敬年少时因科考弊案而受尽磨难，后与权權倾天下的明珠、索额图恩怨难断，又遭遇徐乾学、高士奇等康熙心腹的明争暗斗。如履薄冰半辈子，慢慢悟透官场秘诀，终于建功立业。
据《东方网》报道，临别之际，王岐山向众衆人推荐精明能干而又不乏铁腕的清朝官员陈廷敬，除有自我比照的意味，更多的是鼓励下属们要做一个好官--独善其身，为官清廉，精明能干。
王跃文曾说：“我以前写现現代官场，《大清相国》则是从历史角度写。诚如意大利历史学家克罗羅齐所言‘一切历史都是当代史’。我觉得，历史小说的写作应不止于还原历史，而更在于为当下提供借鉴……生活不断往前走，我相信历史中有很多值得现代人借鉴的好东西。”
山西官场沉珂
山西籍在清代一朝，能臣颇多，于成龙和陈廷敬可谓是其中典范。不过，梳理于成龙和陈廷敬的仕途可以发现，两人虽是山西籍官员，却卻均从未在山西本地任职。
1661年，44岁的于成龙出仕，从山西前往蛮荒之地广西罗城任县令，此后，于成龙入四川，进湖北，下福建，三地为官20余载。1680年于成龙北上，任直隶巡抚，俗称“京兆难当”，于成龙龍却将直隶治理得井井有条，康熙当面褒赞他为“今时清官第一”，未逾两年，于成龙下江南，出任两江总督。
与于成龙四处为官相比，走出山西的陈廷敬在朝为爲官53年，历任礼部侍郎、吏、户、刑、工四部尚书。1689年陈陳廷敬因亲戚贪赃身受连累，解任回乡。一年后，清廷又起用陈廷敬为爲左都御史，直至文渊阁大学士兼吏部尚书。
其实山西本省出生的官员，反而没有外省任职山西的官员那么麻烦，这是因为清代的回避制度。清代推行回避制度最为坚决，使得部分出身山西官员而不任职山西，为他们自我保存提供了一个绝佳的屏障。清代回避制度中主要有籍贯回避、亲属回避、师生回避。籍贯回避即一般文官不得在本省任官。康熙曾进一步规定地方官员在籍（原籍或寄籍）500里以内之州县也不得任职。任职地虽非本籍，若有五服内亲属屬迁至该地聚族而居业已成村，适为属下百姓，也应回避。
为什么这片培养了清代廉吏的土地如今却出了令山西人民觉得“挺丢脸的”腐败窝案。结合于成龙和陈陳廷敬的任职轨迹看，山西似乎形成了一个吊诡的现象：任职本地的山西官员，能自持清廉者寡，难免要为山西的“俗事”所桎梏，而离开山西，反而少了诸多的束缚。山西有首非常有名的民歌，叫《人说山西好风光》，但山西民间也同时半公开地流传着一个段子，“人说山西好地方，黄米黑煤实力强強。人说山西好风光，谁当领导谁心慌。”
对于王岐山推荐的《大清相国》，《廉政瞭望》曾采访山西的老干部群体表示普遍认同，并认为在某种意义上，陈廷敬的为官之道应應该是当今山西官员的楷模。
即使是于成龙和陈廷敬所在的清朝，晋官一样难当。康熙朝噶礼贪污案中，噶礼任山西巡抚撫时就与太原知府赵风诏及地方官员勾结，大肆贪污搜刮，相互勾结包庇，牵连官员人数甚广，最终查处的噶礼贪污一案官员人数达200余人。涉及范围之广、人数之多令人咋舌。此后，雍正帝推行“火耗归公”治腐，山西首当其冲，但并未解决晋官的贪腐问题。1893年恩寿任山西巡抚时，克扣军饷、买官卖官，同样搜刮民脂民膏。
在晚清山西官场人事亦非常之难，据《上海观察》统计发现，从1900年到1911年清朝垮台的11年间，山西巡抚如走马灯般频繁更换，平均不到一年换一任巡抚。即使如张之洞这等雄才大略之辈，其在山西巡抚任上，希冀转任两广总督，晋商为此筹措10万两白银，以供其“打点”，后果然成功。张之洞也不忘投桃报李，特准晋商的票号在广东开分号，让两广的财政都通过其票号来汇兑。
山西的政治生态，其实和山西的商业经济濟模式相关。日本明清史学者寺田隆信特别指出，山西商人的经营形态，特别是大商人的经营形态，最大特征是与官僚体系密切结合，“官僚，依靠商人的财力支援而诞生；商人，凭借官僚的权權力去不断的追求财富”。
在理解陈廷敬和于成龙这些个案的时候，显然不能脱离当时的制度和文化背景。官员的清廉背后有着很多有效的制度设计，这是个人励志故事所不能取代的。
